智慧消防建设方案

  当前，我国消防安全管理工作，客观存在“已建消防设施状态是否完好，无手段、难监测；消防责任主体是否履行《消防法》法定责任，无手段、难监管，城市内每个消防责任单元何处存在隐患，无手段、难预警”的现实，需要从顶层设计上加大科技投入，提高医院防火与灭火实战应用的信息化水平。

在中央城市工作会议上，习近平总书记讲话要求加快智慧城市建设，提升城市治理水平和服务水平。李克强总理也强调要着力打造智慧城市，通过智慧化促进城市科学发展。消防安全作为公共安全的重要组成部分，“智慧消防”毫无悬念地在这一时代潮流中应运而生，并逐渐成为智慧城市应用体系的固定配套。

消防物联网系统平台运用大数据、物联网、云计算等先进技术手段将社会化消防监督管理、消防灭火救援涉及的各类要素和所需的消防信息链接起来，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递、分析、处理，有效提升火灾防控水平。

针对医院消防设备设施与消防现状，在医院原有消防设施的基础上，建设消防物联网系统平台，实时监测医院消防水系统、火灾自动报警系统、电气安全系统及消防设备巡检系统等，提高消防安全、消防信息化管理、消防可视化视图等。

在进行消防综合预警管理系统设计的时候，本着安全可靠、架构合理、产品主流、低成本、低维护量作为出发点，提供先进、安全、可靠、高效的系统解决方案。本项目力求做到系统结构配置先进实用、更经济，节省项目单位总体投资。

1.   架构合理

就是要采用先进合理的微服务、分布式等技术来架构系统，使整个系统安全稳定的运行，并具备良好的兼容性，支持多协议适配，在未来容易升级，扩展，兼容对接其他类型终端设备。良好的可扩展性则是为了用户的发展考虑。随着消防系统应用时间的增长，未来对消防系统的要求会更高。良好的兼容性在保证当用户有更多的要求时，引入的新设备可以顺利地与系统平台和本次配备的设备共同工作，进一步扩展与提高系统的性能。

2.   稳定性和安全性

只有稳定运行的系统，才能确保消防监测系统平稳运行。先进的系统可有效地减少使用人员和系统维护人员的麻烦，同时也是提高系统性能的保证和基础。系统支持本地化部署，可以避免平台的数据丢失和泄露情况，在系统的安全性和稳定性有着很好保障

3.   产品主流

系统是否采用当今主流产品，关系到系统的整体质量和未来能否得到良好技术支持以及完整的技术文档资料。

4.   成本优势维护量低

力争有良好的性价比，系统是否具有优良的性价比是判断一个系统优劣条件的重要依据。所采用的产品应是简单，易操作，易维护，高可靠度的。系统的易操作和易维护性是保证非专业人员使用好一个系统的条件。高可靠度是保障系统运行的基本要求，也是易维护性的保障。

本着上述设计原则来进行消防综合预警管理系统的设计。并将严格按照国际惯例并结合本企业的技术实力与工程经验，进行消防系统整个工程的安装、测试以及验收，完工时将同时提交与工程相关的每个设备的安装使用手册、及系统的各种图表等各项文档资料，还将根据用户的实际需求提出技术培训。系统建成后将达到如下主要功能：

火灾预警管理系统：巡查过程、消防设施、隐患整改可视化管理；

消防用水预警管理系统：实现对消防用水7*24小时实时监测、智能预警；

安全用电监测预警管理系统：实现对用电设备的漏电电流、电压、电流、温度、负载率、有功功率和无功功率等信息实时监测、智能预警；

消控联网管理系统：实现报警信息集中管理、智能分发、视频确认和应急联动；

视频联动管理系统：实现火警视频联动确认，并对消防通道、重点部位视频管理；

数据大屏可视化管理系统：实现设备数据统计，用电浮动分析，警情趋势，报警数据分析，预警数据分析，地图GIS

Ø  《新消防法》及《中华人民共和国新消防法释义》

Ø  《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)

Ø  《公安部消防局关于印发〈推进和规范城市消防安全远程监测系统建设应用的指导意见〉的通知》（公消[2008]466号）

Ø  公安部关于印发《建筑消防设施及火灾报警远程监控系统技术论证及推广应用》的通知

Ø  中华人民共和国公安部《关于全面推进智慧消防建设的指导意见》（公消【2017】297号）

Ø  公安部2011第351号令：关于认真贯彻落实孟建柱同志重要指示精神深入推进消防工作社会化有关重点工作的通知。

Ø  公安部消防局《火灾高危单位消防安全评估导则》

Ø  各省、直辖市《火灾高危单位消防安全管理规定》

Ø  《城市消防规划规范》GB51080-2015

Ø  《推进和规范城市消防安全远程监控系统建设应用的指导意见》

Ø  《建筑消防设施及火灾报警远程监控系统技术论证及推广应用座谈会纪要》

Ø  GB50440-2007《城市消防远程监控系统技术规范》

Ø  GB26875-2011《城市消防远程监控系统》系列标准

Ø  GB25506-2010《消防控制室通用技术要求》

Ø  GB16806-2006《消防联动控制系统》

Ø  GB4717-2005《火灾报警控制器》

Ø  GA/T847-2009《消防控制室图形显示装置软件通用技术要求》

Ø  GB50116-2013《火灾自动报警系统设计规范》

Ø  GB50166-2007《火灾自动报警系统施工及验收规范》

Ø  GA/T396-2002《消防业务基础数据元与代码表》

Ø  GA/T605-2006《消防安全重点单位信息系统数据结构》

Ø  《“城市消防安全评价指标体系研究”课题执行工作组第五次会议纪要》

Ø  《消防控制室通用技术要求》

Ø  《城市消防安全评价指标体系研究》

医院智慧消防物联网系统平台。建设内容包含：消防火灾自动报警远程监控子系统、消防水系统远程监控子系统、消防视频联动子系统、NB独立式感温感烟监测子系统、消防巡检子系统、用电安全系统、数据大屏视化管理系统及小程序应用端。

1.  设备管理难

**消防设施数量多、分散广、管理难等一系列问题，消防设施一般包括：消防控制主机、烟感、温感、手报、联动设备、供水、供电设备等。

消防报警设备品类多，基于传统消控报警主机的管理，难以实现基于设备种类的统一管理。

²  设备位置管理难：烟感、温感等消防报警探测器由于建设时间长、分布位置广，设备的位置多存在位置不明、难以第一时间找到等问题。

²  设备状态管理难：消防报警设备的故障状态只显示在现有的报警主机上，保卫部门缺乏统一的设备状态管理手段。

2.   信息管理难题

² 信息显示不直观：报警信息主要以文字形式展现（如报警信号），需对照消防设施点位分布图查找报警位置，影响报警处理的及时性。

² 信息记录易删除：多数消控报警主机内存小，报警信息易删除，不能长时间存储，导致出现火灾隐患时，安保部门无法及时了解报警情况。

² 信息记录统计难：消控报警信息分散存储在不同的消控主机上，目前医院传统消防系统，无法进行联网查询。无法及时对消防报警数、误报率、故障率等信息的统计和对比。

传统消防水系统只有泵房的压力控制和消防水箱的基础数据，部分建筑建设周期较长，多建筑共用一个泵房及室外供水管网，使用时间较长后，大部分管道埋地敷设，阀门、管道腐蚀严重，漏水点较多。由于室外管网存在漏水点，会致使各建筑消防供水达不到设计要求，严重时会导致建筑某些部位处于无水状态，一旦发生火灾，消防管网无水会造成严重后果。

实际使用过程中，由于消防用水使用率低、巡检实效性低、技术手段有限等原因，消防用水系统长期处于“带病工作”的状态。

目前，传统消防控制室、消防用水系统（消火栓系统及喷淋系统）、消防电系统已运行了多年，随着产品老化、装修改造、早期维护不到位等原因存在消防系统带病工作及诸多重大消防安全隐患。一旦发生火灾无法使用，扑救初期火灾的能力将大大减弱。

在消防设施普查的基础上，需要采用消防巡查方式来避免动态隐患的产生

由于传统方式是通过建立台帐的形式记录对各个消防巡查点的巡查情况，以备日后检查和上报消防监管部门。由于缺乏先进有效的消防巡查技术手段，极有可能发生巡查人员偷懒，台帐造假的情况。所以，难以针对每个建筑物进行有效的巡查、检查，进而形成有效的监督机制。

Ø  巡查人员难以考核：对一线巡查人员难以进行有力地监管；

Ø  巡查结果难以监管：巡查记录、台账事后造假可能性大；

Ø  对信息处理能力不高：以致于领导无法及时地决策；

Ø  户籍化管理难落地：当前主要是通过责任书方式来体现落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，很难实现对各层各级管理部门、岗位的多层次、多结点的有效监督管理。

近年来因建筑供电线路或用电设备绝缘损坏、过压、过载等原因引发的电气火灾起数快速上升，据统计，2011年至2016年，我国共发生电气火灾52. 4万起，造成3261人死亡、2063人受伤，直接经济损失92亿余元，均占全国火，有的地区电气原因造成的火灾甚至达到火灾总起数的70%~80%。各类建筑有关电气火灾监控系统存在的问题，已成为建筑电气火灾发生率居高不下的主要原因。

Ø  监控不到位，不能随时掌控电气状态；

Ø  无法判断隐患事故，火灾原因难于定位，故障报警处理不及时；

消防移动端的提出符合当前社会发展的趋势，是在消防工作中的具体化。信息化、智能化、科技化是当前社会发展的趋势，同时也是消防业务工作的趋势。随着社会经济的发展，任务的多样性和复杂性对执行任务的装备提出了更高的要求。它的实践必将全面提高消防执法的科技水平，为实现医院“智慧消防”做出重要贡献。

本系统用以支持网络间不同机器，不同平台的互动操作；系统模块采用组件式通讯，提高了系统功能的稳定性和易扩展性；系统基于B/S（浏览器）、M/S（移动端服务器）两层架构，中心部署方便、升级容易，客户无需安装软件、即连即用、方便远程监控和查询。同时，系统组网方式支持多协议适配，借助互联网、物联网、大数据、传感器技术，并充分发挥物联网•互联网•云计算•智能分析引擎等技术与应用，聚合计算设备数据，通过建设物联网基础设施、技术认证、信息安全等平台和示范工程，构建医院智慧消防的安全环境。

综上所述，该项目的实施在技术层面具有可靠的保障性。

安全问题不仅是减少或防止事故带来的经济损失的简单问题，更有促进社会发展和经济建设的作用。换言之，安全不仅具有负效益的一面，更有正效益的意义，安全也是一种生产力。安全具有两大经济功能：第一，安全能直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损害，实现保护人类财富，减少无益消耗和损失的功能。第二，安全能保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能。

智慧消防的建设将直接推进消防监管监察和事故处置能力。智慧消防物联网数据中心进行过程管控和事故处置，实现条理化、明晰化、规范化和超前化管理，防范事故的发生，从而为医院提供更加坚实的安全支撑保障，是超前的预防性投入。同时，项目建成后可以实现 “减员增效”，减少火灾发生。从长远角度出发，项目实施所带来的效益远远大于项目的投入，所以，从经济层面分析，该项目的实施是可行的。

建设智慧消防物联网管理平台将组建智能化工程项目的专业技术服务队伍，这队伍不仅包括电气工程师、软件系统工程师、系统安全工程师，还有对用户系统运行管理熟悉的专业工程师，以及具有丰富的工程经验和管理经验的项目管理人员。从项目管理、系统安装调试到培训和售后服务均做到人员配备充足，并选择责任心强、技术水平高，具有丰富实践经验的骨干技术人员担任项目组负责人。

在长期实施大型工程的过程中，需建立一套完整的服务质量保证体系：

1) 为了保证服务的质量，建立了服务用户的一系列服务规范，对每一个员工定期进行规范教育，定期对员工进行技术培训，以便它们能有效的为用户服务。

2) 为用户建立详尽的分级客户档案，做到每一个步骤和出现的每一个问题都有记录。

3) 为每次服务建立详细的服务记录。

4) 与设备原厂家保持技术合作，以提供最优的服务和最先进的技术支持。

5) 具有完善的故障通报机制。

平台通过统一的安全保密管理，综合运用安全防护与密码保密手段，保障前端设备、网络系统、主机系统、数据库系统和应用系统的安全保密，确保系统运行和数据存储、传输的安全、可靠。做到外界人员无法入侵系统本身，内部人员操作留下操作痕迹，使用权管理层可以定期或不定期地稽核系统。

采用MYSQL数据库，通过数据库本身提供的各种安全机制来保证数据访问的安全性。数据库用户名称和密码（包括管理员和一般用户）只提供给数据库管理员知道。其他用户只能通过程序来访问数据库，以避免一般用户通过SQLPLUS等其他客户端程序登录数据库，影响数据库安全性。

系统严格地控制用户权限，建议用户使用较复杂的密码，在加密算法上采用国际上流行的复杂算法来实现，密码的加密设计成是不可逆的。在权限的设计上，操作、查询和授权权限要严格分开，方便管理人员对于权限的严密控制。

网络传输与前端设备接入的安全性设计，重点部署了防火墙系统、入侵检测系统、内容审计系统、接入认证系统、漏洞扫描系统、安全隔离系统等。

前端监控设备的安全性，包括物理安全和数据安全两个层次。物理安全方面，设备在运行过程中能够保证操作者人体健康安全和设备本身安全的技术要求，如设备的防火与防过热，防人身触电，防有害射线和有毒气体，防机械伤人（如爆炸破裂、锐利边缘、重心不稳及运动部件伤人）等；数据安全方面，通过前端数据加密策略、前端数据码流安全传输算法、前端系统防毒设计和加密认证设计，实现设备和系统的防人为破坏、信息的防人为窃取和篡改等技术要求。

综上所述，该项目的实施在安全性与保密性具有可靠的保障性。